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贾康:把握时代大势 坚定发展信心​ —全国工商联主席高端峰会上的发言

贾康贾康 10月17日 11:39 发布于[财经杂谈]
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贾康,第十二届全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长,华夏新供给经济学研究院首席经济学家。

  尊敬的高云龙主席,彭清华书记,徐乐江书记,尊敬的各位领导,各位来宾,各位企业家朋友:

  大家好!2018年末,我们纪念了以党的十一届三中全会为标志而开始的改革开放四十周年;不久前,我们又庆祝了中华人民共和国成立七十周年。四十年披荆斩棘高歌猛进,七十年改天换地风雨兼程,在中国共产党领导下,全国人民艰苦奋斗、发愤图强,走过了“站起来”、“富起来”的时代,已进入要完成现代化历史飞跃的“强起来”的新时代。正如习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上所说,中国的昨天已经写在人类的史册上,中国的今天正在亿万人民手中创造,中国的明天必将更加美好。今天,全国工商界的工作者齐集一堂,交流信息和经验,共商在现代化事业推进之路上的发展大计。作为全国工商联智库委员,我就“把握时代大势 坚定发展信心”,做一个发言。说到时代大势,我们首先应重温上世纪80年代邓小平在总结专家学者研究成果基础上,对我们所处时代主题作出的判断:我们所处的,是以和平与发展为主题的时代。虽然矛盾、冲突和局部战争在世界上还难以避免,但供给侧创新所形成的“共享经济”发展取向和“核威慑”造成的制约,已使第三次世界大战成为极小概率事件,这就是我们“再也不可错失的战略机遇期”,客观上促使和支持我们要坚定不移地贯彻执行“以经济建设为中心”的党的基本路线,紧紧扭住解放生产力的务实、创新发展“一百年不动摇”,在改革的深水区攻坚克难,继续实现超常规、高质量增长的现代化追赶-赶超过程,使伟大民族复兴的“中国梦”梦想成真。

  近年来,全球化进程出现逆流,美国特朗普政府悍然发动贸易战对中国施压,中央判断,有百年未遇的大变局,我们需要有充分思想准备应对经济下行、不确定性增加等风险因素,乃至应对意想不到的惊涛骇浪,同时保持我们的战略耐心与前进定力,做好我们自己可选择、可做的事情。虽然国际形势有风云突变的特点,但人类文明的主潮流仍然奔腾向前不可阻挡,中国一定要紧紧把握好工业化、城镇化、市场化、国际化、信息化和法治化民主化的浩荡潮流,这一时代大势定将排除和战胜种种走偏的支流和反向的逆流。无庸讳言,在当下的市场上、社会中,由于预期不够良好,存在一部分人的悲观情绪,但从中国新的发展起点和未来发展的巨大潜力空间来看,我们完全应当进一步坚定发展信心。

  中国在和平崛起之路上建设“强起来”繁荣昌盛的祖国和打造人类命运共同体,我们已有坚实的基础条件。从新的起点看,2020年,我国将实现现代化之路上重要的节点目标—全面小康。世界最大人口规模的中国,14亿人进入全面小康,这意味着什么?第一,这意味着中国“伟大民族复兴”现代化战略,在“三步走”的第三步中,如愿达到了一个重要的中间节点。邓小平改革开放之初高瞻远瞩放眼七十年规划的“三步走”战略目标,在其“经济总量翻两番”的前两步提前实现之后,党中央决策层又为第三步这个横跨半个世纪的战略步骤,明确规划了2020年达到“全面小康”的节点目标——它前承2000年的初步小康,后接党的十九大进一步勾画的“新的两步走”,即2035年要基本建成社会主义现代化,2049-50年要建成现代化强国。中华民族要实现“中国梦”的现代化“新长征”,将由全面小康的实现,树立起一座新的继往开来的里程碑。

  第二,这意味着中国为全世界的减贫事业和全人类的物质文明提升,做出了无与伦比的巨大贡献。中国是世界第一人口大国,也由于历史等方面的原因,过去长期成为贫困人口大国。新中国成立之后,于“一穷二白”基础上致力于国家工业化和经济发展的过程中,一向把减贫作为重大目标。改革开放四十年中,随着生产力的解放和人民生活水平的提高,终于走到了“十三五”初期的七千万农村贫困人口(具体标准是个人纯收入低于人民币2011年不变价的2300元水平)脱贫的历史新境界。从全球看,按照世界银行标准,占世界极度贫困人口比重前三位的地区与国家,原来是撒哈拉以南非洲、印度和中国,而近30余年来,撒哈拉以南非洲和印度的贫困人口占世界贫困人口的比重有所上升,同期中国的比重则大幅下降,已从1981年的43%下降到了10%以下。中国为人类减贫事业所做出的贡献,为全球瞩目,并且有望较快地进一步减少国内于世行标准贫困线以下的人口数。前面几十年间,世界减贫贡献之最,正是中国首屈一指。

  第三,这意味着中国作为当今世界最大的发展中国家,有望在新的起点上去跨越“中等收入陷阱”,在未来十年左右时间段内经受历史性考验成长为高收入经济体。随着全面小康的实现,中国的年人均国民收入将达到近1万美元,这已居于世行标准的中等收入经济体上半区的顶部。中国的中产阶层,已达约4亿人。但按照前面大半个世纪全球范围内的统计现象,有比喻式的“中等收入陷阱”之说,反映着一种历史性考验:达到中等收入的经济体,绝大多数不能如愿继续上升为高收入经济体。然而中国按照近些年的发展态势,尽管有告别“高速”增长阶段的“新常态”到来,但仍有相当大的可能性在未来10年以“中高速”的5-6%水平,延续收入增长——这种“中高速”,其实将是世界上较大经济体比较而言的“高速”。我们面对中美摩擦升级等带来的不确定性因素,只要把握好中国可选择的继续以改革开放解放生产力的确定性,形成中国工业化、城镇化巨大发展空间所支持的发展后劲,再经过十年左右,可能如愿确立高收入国地位。

  第四,这意味着我们可以对“中国为什么行”,做出进一步的和具有全面性的总结。新中国七十年风雨兼程,于曲折探索中迎来了经济社会发展的高歌猛进,业已形成“大踏步跟上时代”“蓄之既久,其发必速”的上升态势,虽然还有种种矛盾制约与未来难以避免的艰难险阻,但我们在中国现代化之路上的这一“全面小康”新起点上,已可以有更丰富的经验和更充足的信心,继续把方向对准、把激励搞对、把相对优势和巨大潜力充分发挥:因为我们有坚定不移贯彻改革开放大政方针、经济建设为中心的基本路线和在供给侧结构性改革主线上打造现代化经济体系的道路自信,有坚持马克思主义基本原理而在发展中将其中国化来指导创新实践的理论自信,有在改革深水区攻坚克难完成经济社会转轨从而显著提高供给体系质量与效率的制度自信,以及弘扬中华民族几千年传统中的精华、并同时吸收人类文明一切积极成果的文化自信。中国奔向现代化的航船,将更昂扬地树立巨帆“乘长风破万里浪”。

  第五,这也意味着我们将更清楚地认知中国现代化之路上“行百里者半九十”、承前启后奋力拼搏进取的要领。中国人经过百多年前赴后继、可歌可泣的努力,终于迈入了“从未如此接近伟大民族复兴愿景”的“强起来”新时代,但是,以全面小康为新起点,如何化解收入差距过大的矛盾而增进社会和谐?如何完成增长方式的转变以实现高质量发展?如何完成体制机制的转变来建成具有高标准法治化营商环境和充分实现社会公平正义的生机勃勃、成熟完善的社会主义市场经济?奋斗正未有穷期,仍然任重道远。我们唯有“思想再解放、改革再深入、开放再扩展、工作再抓实”,勇于涉险滩“冲破利益固化的藩篱”,在改革的深水区“啃硬骨头”,在“历史三峡”的瓶颈期“不忘初心,牢记使命”义无反顾万众一心,经受住未来关键性的十年和三十年的历史性考验,从而使人民美好生活向往的“中国梦”,在现代化的伟大民族复兴中梦想成真。以我国未来的发展空间和潜力看,从全国总体而言,工业化是在从中期向中后期转化,“世界工厂”的制造业大国需要向制造业强国升级发展;工业化必然伴随的城镇化,从户籍人口的城镇化率(43%强)和常驻人口的城镇化率(59%强)综合判断,真实水平还仅在50%左右;新经济、新型服务业领域日新月异,但还总体处于摹仿跟随、方兴未艾阶段......这些都意味着中国有弥合“二元经济”的巨大的发展空间、市场潜力、韧性与回旋余地。在中国大地上,不论是战略性新兴产业、高新科技创新还是传统产业的升级发展,都蕴含着弥足轻重、可观可贵的投资机遇。贸易冲突的外在压力,正是促使我们变压力为动力,变坏事为好事,进一步扩大内需,调动和激发广大工商业界从业人士的爱国热情与创业创新潜力,以政策性投融资的机制创新,支持扩大有效投资,进而带动国人消费潜力的释放,冲抵下行因素,呼应配套改革和结构优化调整,开创高质量发展的新局面。中国占市场主体总数绝大部分的民营企业,是和国有企业同样构成共产党执政基础的“自己人”,已涌现出大批优秀的企业家,聚集着占全社会就业总数80%以上的勤劳智慧的员工,为国家贡献了一半以上的税收,60%以上的GDP和70%以上的创新专利,而且形成了数字高科技的主要引领力量。我们有充分的理由,来进一步把握好中国坚定不移深化供给侧结构性改革、扩大开放、和平发展的时代大势。在全面依法治国、保护产权和“竞争中性”取向下,让我们秉持更加坚定执着的发展信心,迎接挑战,抓住机遇,构建无愧于时代、无愧于人生的创业创新业绩!(文章转自微信公众号贾康学术平台)

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